云南民宿协会公开倡导全省会员单位共同举报携程等大型在线旅游平台涉嫌违反《反垄断法》的行为开云体育- 开云体育官方网站- APP 最新2025

2025-12-19 06:33:05　　点击量：

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　　2025年12月8日，云南省旅游民宿行业协会（以下简称云南民宿协会）通过官方渠道正式发布《关于启动OTA不正当竞争反垄断维权工作的决定》，公开倡导全省会员单位共同举报携程等大型在线旅游平台涉嫌违反《反垄断法》的行为。这一来自旅游大省的集体维权行动，将OTA平台与中小民宿经营者的矛盾推向舆论焦点，成为我国首例由省级行业协会公开牵头、明确提出保留反垄断诉讼权利的标志性事件，为平台经济领域的公平竞争秩序重构注入推力。

　　作为拥有7000家会员单位、辐射云南15万民宿客栈从业者的行业组织，云南民宿协会的这一决定并非偶然。据协会会长贺双全透露，近年来协会持续收到大量会员投诉，反映头部OTA平台利用市场支配地位实施不正当竞争，已严重侵蚀民宿行业的生存空间。从2020年开始，平台佣金从最初的8%-10%持续攀升至如今的12%-18%，而云南民宿行业的平均毛利率仅为20%左右，高额佣金几乎压缩了经营者的全部利润空间。贺双全在接受媒体采访时直言，平台的强势地位已让许多中小民宿陷入不依赖平台无客源，依赖平台无利润的两难境地。

　　此次维权行动的合法性与必要性，有着明确的法律依据和政策支撑。《中华人民共和国反垄断法》第二十二条明确禁止具有市场支配地位的经营者实施二选一、附加不合理交易条件等行为；2024年1月实施的《国务院反垄断反不正当竞争委员会关于行业协会的反垄断指南》第十八条第三款，更是鼓励行业协会为会员举报涉嫌垄断行为提供便利。上海锦天城（昆明）律师事务所作为本次维权的专项法律顾问，其律师冯国亮指出：头部OTA平台的上述行为，已涉嫌构成滥用市场支配地位，我们将依据法律规定梳理证据链，为维权行动提供专业法律支持。

　　事实上，相关平台的不当行为早已引起监管部门关注。2025年8月5日，贵州省市场监督管理局集中约谈携程、同程等5家涉旅平台，直指二选一、干预定价等价格乱象；9月17日，郑州市市场监管局再次约谈携程，确认其存在利用服务协议、交易规则和技术手段对平台内经营者的交易及交易价格进行不合理限制的违法行为。尽管多地监管部门已发出警示，但截至目前，相关平台的整改情况尚未公开披露，类似问题在云南民宿行业依然普遍存在。

　　目前，维权行动已进入证据收集的关键阶段。云南民宿协会自11月21日起面向全省会员公开征集相关证据，包括合同条款、后台操作截图、沟通记录、处罚通知等素材。截至12月11日，线索征集已取得初步进展，但完整证据链仍在整理中。贺双全会长表示：部分民宿经营者因顾虑平台报复选择匿名提交，我们已建立严格的保密机制，确保证据提供者的合法权益不受侵害。协会同时呼吁，所有受影响的民宿从业者均可通过匿名提交、委托第三方转交等方式提供证据，共同为行业争取公平发展环境。

　　按照计划，云南民宿协会将在证据梳理完毕后，代表受害会员向国家市场监督管理总局、云南省市场监督管理局等部门提起集体投诉，并保留提起反垄断诉讼的权利。冯国亮律师透露，律师团队将重点围绕相关市场界定市场支配地位认定滥用行为取证三大核心问题开展工作，通过专业的法律分析和经济分析，构建完整的证据体系。我们会先通过行政投诉渠道推动监管介入，若未能达到预期效果，将依法启动诉讼程序，为会员争取经济赔偿和公平竞争的市场环境。

　　这场涉及7000家会员单位、15万从业者的反垄断博弈，已然超越了单一行业的利益诉求，成为观察我国平台经济监管与市场秩序重构的重要窗口。随着证据收集的逐步深入和维权程序的推进，人们期待看到监管部门的积极介入，期待通过法律手段遏制平台垄断行为，让民宿经营者重获公平的经营空间，让平台经济回归服务实体经济的本源，为整个旅业的高质量发展注入持久动力。在法治护航下，相信云南民宿行业终将摆脱垄断枷锁，迎来更加公平、健康、可持续的发展未来。